mardi 22 mai 2012

Conseil municipal du 21 mai 2012 : Avant projet de "requalification urbaine"

LA REQUALIFICATION URBAINE : QUI PAIERA ET QUOI ?

Avant d'aborder ce dossier très important en terme d'ampleur de travaux et de coûts à venir, je trouve qu'il aurait fallu que l'ensemble des conseillers municipaux disposât de l'avant projet complet plutôt que d'un vague résumé.

Si l'on est objectif, la note de synthèse du Rapporteur M. Laprée ainsi que l'annexe, n'explicitent en rien le projet ; elle se borne à collecter des avis épars, sans doute utiles, mais on n'a aucun élément sur les lignes forces de l'AVP.

Je mets au défi quiconque, de me décrire cette requalification avec les seuls documents du conseil municipal.

Voter sans le voir, alors que c'est le document dont on demande l'approbation, c’est quand même un peu fort.

J'aurais presque la curiosité de demander qui est allé le consulter.

Passons.

Sur la concertation

Je relève que tout le projet a trainé en longueur mais que cette longueur n'a jamais permis une discussion en profondeur, l'accumulation de réunions de propagande ne pouvant pas remplacer un débat sur les options. On est loin de la démocratie participative.
Je liste :
-  Exclusion volontaire des associations compétentes en matière de patrimoine et d'esthétique, la majorité a fait le choix de violer la Loi pourtant claire sur ce point (conseils des 14 novembre 2011 et 13 février 2012).
-   Documents parcellaires diffusés au public,
-   Absence d'options et d'alternatives.

La «méthode Valletoux» est simple : dans la concertation avec les esquisses, c'était trop tôt, et maintenant tout est ficelé à l'avance et la discussion n'est qu'à la marge, c'est donc trop tard.
Ce n'est jamais le bon moment.

Le groupe majoritaire actuel a fait le choix ainsi de la propagande et de l'imposition d'un programme par la force.

Sur le fond

Cette soi-disant requalification n'est qu'une vaste réfection de la voirie. Disons les choses, cela n'a rien de scandaleux en soi, même si c'est moins tape-à-l'œil.
Et pourtant, elle est décevante.

Le cahier des charges, en termes de matériaux et de mobiliers urbains, aurait dû être à la hauteur d'un site ancien comme la Ville de Fontainebleau, c'est-à-dire un bel écrin pour le château, mais aussi la prise en considération des usages.
Un architecte d'une équipe, qui n'a pas été retenue, avait pourtant fait une fine remarque : "il faut être modeste face à la beauté des bâtiments".
Mais la modestie peut impliquer l'efficacité et l'élégance.

La question des circulations, si cruciale pourtant, a été lâchement abandonnée après une étude couteuse -  93.903,93 € - en 2007/2008.
C’est le bricolage des sens des rues qui a été choisi plutôt que l'efficacité.
Ce ne sera qu'une occasion perdue de plus dont le mandat Valletoux aura été largement émaillé.

J'ajoute que le seul volet immobilier de l'opération est pire qu'un crime, c'est une faute, comme aurait dit Talleyrand.

Le clou du projet, la place de la République et la Halle (ci-dessous, une illustration un peu "floue").

Le problème est double : l'emplacement et l'esthétique.
Car, le déplacement de la Halle sous le nez des habitants de la résidence «Le Bellifontain» ne sera pas forcément du goût de tous.

Ensuite, le choix du verre est intéressant, mais on peut se demander s'il est compatible avec le caractère traditionnel et historique de la Ville. Quand on voit les petites halles élégantes comme celles dans le Loiret, comme à Jargeau ou Châteauneuf, on regrette le manque d'alternatives, anciennes comme modernes !

Une réflexion est nécessaire, surtout si son coût est de 2,5 M€.

Enfin la question de l'extension des parkings, la place fait l'objet d'une communication incohérente : un coup c'est oui dans Le Parisien, un coup c'est non, dans La République et là de nouveau, il y a une allusion dans l'annexe (voir : Communiqué du 16 février 2012 : Place de la République du nouveau ! Une Halle et un Parking).
On voudrait savoir ! D'autant plus qu'il s'agit d'une de nos propositions qui remontent à 2008 !


Je terminerai en indiquant que le projet du point de vue financier me paraît inquiétant.

C'est d'ailleurs peut-être son coût global de 35 M € qui explique le fait que le projet traine en longueur.

Evidemment, le détail annuel fait frémir.

647.000 €  en 2012, cela peut aller
857.000 €  en 2013, vous ne prenez pas encore trop de risque.

Mais en 2014,  année des élections municipales, donc principalement à la charge de votre éventuel successeur, s'il entend s'inscrire dans la démarche actuelle.   3.800.000 €

3.800.000 €   en 2015

2.900.000 €    en 2016

2.800.000 €    en 2017

...

Je ne continue pas, la suite est du même tonneau (voir le tableau ci dessous).

Lors du débat du 12 décembre 2011 sur le budget primitif,
le rapport de M. Ducros signalait en ce qui concerne cette «requalification» :

«Compte tenu de la conjoncture économique, des problématiques de financement à moyen terme […] le planning prévisionnel est actuellement en cours de révision».

Cela confirme bien non seulement la justesse de nos appréhensions sur ce projet et son peu de crédibilité.

Si tout cela n'est pas une gigantesque opération de communication
pour faire rêver les foules avant qu'elles ne déchantent,

La conseillère municipale, l'électrice et la contribuable que je suis se pose la même question et tous les Bellifontains vous le demanderont :

Où trouverez-vous l'argent ?

Vote contre

Note : M. Laprée a eu le culot de soutenir qu'à chaque fois que l'on me le demandait je ne donnais pas d'avis.
Visiblement, il ne lit pas ce blog et ne m'écoute pas en réunion, car ce n'est sûrement pas ma première intervention sur le sujet. Et des propositions, il y en a ! Il n'y a pas plus sourd, ...
Par ailleurs, je lui rappellerai que je ne suis pas membre titulaire à la commission d'appel d'offre.
Enfin, j'ai demandé le dossier de la requalification le 16 mai 2012, et bien sûr on m'a répondu le 21 mai  2012 à 17H35 (jour du conseil)  qu'il fallait que j'aille le consulter (même pas en prendre copie !) en mairie au lieu de l'avoir par courriel ! 
On se moque du monde, car outre le temps trop court pour en prendre connaissance, les bureaux ferment à 17H30 !
Il a soutenu encore qu'il trouverait la pilule un peu grosse que j'étais contre tout (c'est l'argument ad hominem du pauvre). Difficile d'être contre lorsque l'on n'a pas dossier.

M. Valletoux a soutenu la même chose, en disant qu'en commission, je ne donnais pas mon avis.
Je lui est rétorqué, facilement la perche étant tendue, que je me demandais comment il le savait car on ne l'y voyait presque jamais.

Faut il être au bout pour en arriver à de tels paradoxes.

Conseil municipal du 21 mai 2012 : Modification des statuts de la SEM Butte Montceau

UNE SEM OPAQUE ET INSTRUMENTALISEE 

La Commune étant actionnaire, il appartient au Conseil municipal de se prononcer sur la nouvelle stratégie de cette Société, avant de décider d'une modification des statuts.

Nous n'avons pas d'éléments sur cette nouvelle stratégie que certains initiés de la majorité indiquent vouloir mettre en place.
Bref, soit le maire met la charrue avant les bœufs, soit il nous cache des éléments dont il dispose.

C'est pourtant fondamental.

La SEM souffre en effet d'une grave opacité sur son fonctionnement, comme un conseiller communautaire d'opposition l'a fait remarquer avec une fin de non-recevoir écrite par M. Valletoux, Président de la Communauté de Communes et PDG de la SEM (voir ce courrier, communiqué par ce conseiller à l'ensemble des conseillers municipaux d'Avon et de Fontainebleau).
Certains administrateurs ne disposent, ni de comptes-rendus des conseils et assemblées, ni des comptes.

Plus grave encore, la Société n'est pas capable d'assumer ses obligations et laisse se détériorer des bâtiments communaux confiés alors à sa garde, comme on l'a vu pour le 88 rue Grande. 
Un des adjoints, aujourd'hui conseiller délégué, a même failli se prendre une partie d’une corniche sur la tête. 

Les Bellifontains ont l'impression que M. Valletoux se soit fait le spécialiste des montages illisibles destinés à cacher la vérité et à noyer le poisson.
C'est par exemple le cas de la gestion du Grand Parquet, transférée à la CCFA et subdéléguée à l'Office du Tourisme : 
Cela n'améliore pas la compréhension du citoyen, sur ce qui est finalement, la gestion de son argent.

Mais, la vraie question n'a pas encore été posée : alors que tout cela manque de transparence, on crée un outil mais on n'affiche pas les objectifs réels de celui-ci. 

Il s'agit quand même, selon le peu d'informations que l'on a, de l'aménagement des terrains militaires, c'est-à-dire du cinquième du territoire urbanisé de la commune. 
Ce territoire énorme, avenir de la ville et objet de toutes les convoitises, de toutes les spéculations, sera demain mis entre les mains de cette société, soit disant parapublique, sans transparence, avec du personnel recruté sur un choix éventuellement politique.

Soyons clair, 
230.000 mètres carrés annoncés de création de surface utilisables (23 ha de surface de plancher !) dont les 2/3 en logements, ce n'est pas un sujet qui doit se traiter dans une société aussi peu transparente. 
Le public s'interrogera aussi sur les grands bénéficiaires de la commercialisation de ces immeubles. 

La population a l'impression que l'on veut créer une «mairie-bis», sans contrôle et sans contrainte.

Je terminerai sur une boutade, 
Pour en savoir plus, dois-je devenir actionnaire ? 

Vote contre

Conseil municipal du 21 mai 2012 : Modifications des statuts de la Communauté de communes

TRANSFERER PLUTOT QUE FAIRE : LA 'METHODE VALLETOUX' A L'OEUVRE

Mon intervention portera principalement sur le transfert du complexe sportif.

Faisons un rappel sur les travaux du complexe sportif.

Le bilan est bien mauvais : rien n'aura donc été fait pendant 7 ans (voir mon argumentaire sur le Projet de rénovation du Stade de la Faisanderie)

F. Valletoux n’a aucune honte à transférer à la Communauté de commune un projet qu'il n'arrive pas à terminer, ni même à commencer.

Transférer, c'est encore une opération de communication.
Nous ne sommes pas dupes.

Les locaux d'urgence du Stade en attendant la rénovation sont toujours provisoires.

Le Bellifontain n'est pas idiot : il sait très bien sous la mandature de qui le dossier a été enlisé.

En ce qui concerne le principe du transfert,
Je «félicite » certains de mes collègues de l'opposition qui se réjouissent de ce transfert, alors que ces élus n'ont pas de représentants au conseil communautaire.

Pas de transfert de pouvoir, sans représentation des électeurs.

Cela paraît tellement évident, et de bon sens.

La municipalité, qui a été élue par une minorité d'électeurs, est majoritaire au conseil communautaire ; alors que l'ensemble de l'opposition, élu par une majorité d'électeurs n'y a même pas de représentant.

Plus de 53 % des électeurs se retrouvent ainsi sans contrôle direct ou indirect sur un service public aussi important que le sport.

On transfert des équipements et non des fonctions, ce qui contribue à l'illisibilité des politiques publiques.
Je me demande même, comment vérifier si l'on y gagne.

Mais parlons du projet dont, je note, nous n’avons pas vraiment eu connaissance.
Je connais l’impatience des utilisateurs, notamment des clubs sportifs, et j’ai bon espoir, que d’ici un an environ, les premiers travaux puissent débuter. Il s’agit d’un progrès très important.

Chaque projet doit être élaboré en commun et en concertation dès l'établissement du cahier des charges.
Ce n'est malheureusement pas le cas du stade de la Faisanderie.

Dans ces conditions, un tel transfert n'est pas admissible.
D'autant plus qu'il cache l'incapacité de la majorité actuelle à terminer ce projet.


Je voudrais en effet signaler qu'aucun des projets jugés importants par le «groupe Valletoux», à tort ou à raison, ne sera donc réalisé par lui.

Le maire actuel y voit une étape décisive, les Bellifontains voient surtout que l'on est passé d'une communauté par défaut à une communauté de défausse.

L'intercommunalité a été érigée en système d'irresponsabilité politique.


L'idée implicite du groupe pour l'instant majoritaire est de ne pas faire peser le projet sur le budget, qui est déjà très serré.
Mais, il s’agit d’un piège à long terme, car les transferts de charge doivent toujours être compensés par la Ville.
Aviez-vous l'argent ?

L'inaction pendant 7 ans nous laisse devinez la réponse.

Je préfère vous parler de l'avenir de l'intercommunalité, en prenant l'exemple du sport.
Je vous cite : "Sur les quelques 3.000 personnes qui utilisent le stade chaque semaine, dont de nombreux scolaires, à peine la moitié sont des Bellifontains". 

Note : Ici M. Mahut, adjoint aux Sports m'indique qu'il ne peut pas me laisser dire cela, car c'est 8.000 personnes qui utiliseraient le stade par semaine.
Il faudrait qu'il se mette d'accord avec le maire dont la citation était extraite de son discours de la rentrée 2012 ! (voir ci-dessous)


Cette réflexion est justifiée. Voilà que je trouve un point positif.

Mais au lieu de développer cette question et de réaliser une véritable étude prospective en s'intéressant aux besoins du public et de faire une présentation objective, je n'ose dire apolitique, tout au moins dépolitisant le débat, parce que les sportifs se moquent de savoir qui a réalisé le stade, mais veulent un service public performant.

Et là, vous convaincrez électeurs et élus de nous rejoindre, parce que leurs intérêts seront vraiment pris en compte.

Qu'en avez-vous fait ?

Une communauté à votre image, principalement sur la base de manipulations.
L'entrée de Recloses a servi à vous faire élire Président,
Son maire a eu sa rétribution : une promotion comme suppléante aux législatives.

Une ancienne adjointe au maire d'Avon vous soutient,
Elle est promue chef de campagne.

J'arrête sur cette parenthèse et je reviens sur la discussion principale.

Pourquoi alors M. Valletoux refuse-t-il  la proposition d'ouvrir les commissions communautaires à tous les élus des différentes communes à titre d'observateurs ?

Qu'a t il peur ? De la démocratie ?
Ce serait en tout cas le moyen de faire progresser la participation.


Note : Niant l'évidence comme à son habitude, la majorité actuelle a eu le front de soutenir sans rougir que loin de n'avoir rien fait pendant 7 ans, l'équipe Valletoux avait été très active sur le sujet.
Sans rire ! Le Stade n'a pourtant pas été réalisé entre 2005 et 2012 !
Et si l'on arrêtait de se moquer du monde, et que l'on commence les travaux !


Les travaux se feront en 2013, mais à des conditions moins favorables.
Dommage.

Conseil municipal du 21 mai 2012 : Halle à fourrage

ARRIVEE D'EMPLOIS A LA HALLE  A FOURRAGE : UNE ANNONCE OPPORTUNE
QUI MERITAIT PLUS DE PRECISIONS

Il y a un point positif dans le solde négatif de l'opération Magenta (pour en savoir plus :

- Conseil municipal du 19 septembre 2011 : Site Magenta : Reprise par la Ville du terrain de l'Hotel
- Conseil municipal du 4 juillet 2011 : Affaire Magenta
- Conseil municipal du 20 septembre 2010 : Site Magenta : clôture de la convention publique d'aménagement).

La Ville dispose d'une plus value sur le terrain.

Les contraintes en terme de patrimoine ont été clairement soulignées.

J'y ajoute, bien sûr, la nécessité de protéger la tranquillité des riverains, notamment des résidents du mail Magenta, et de disposer de suffisamment de stationnement pour les 300 emplois potentiels [note : le maire a réduit ce chiffre à 200 en cours de réunion].

Il aurait fallu l'inscrire noir sur blanc dans le cahier des charges.

Suite à des questions des riverains, je vous demande quelles sont les règles applicables à ce permis issues de la division en lots du terrain, c'est-à-dire les règles d’autorisation de construire relevant du lotissement.

Je me pose tout de même la question sur le choix de l'opérateur. 
On pouvait faire un appel d'offre.
J'ai demandé à cet égard, les échanges entre la Ville et l'opérateur, ainsi que l'avis du service territorial de l'architecture et du patrimoine.

On nous demande d'autoriser un permis de construire sans plus de précisions.

Dans l'attente d’informations supplémentaires, je m'abstiendrai.

Note : ce n'est que par la Presse de ce jour que l'on a appris que ce serait la Société Picard Surgelés, bien connue des Bellifontains, qui s'installerait dans ces locaux. Rien n'était bien sûr indiqué aux Conseillers municipaux dans la note de synthèse. 
Encore un bel exemple de la transparence du Maire.
Par ailleurs, à la question des éventuels problèmes de voisinage, la majorité a indiqué que c'était réglé, pour mieux se contredire en disant que les copropriétaires seraient concertés bientôt.

mercredi 16 mai 2012

Le projet de rénovation du Stade - Argumentaire


Les débats sur la rénovation du Stade de la Faisanderie sont d'actualité.

Pour que le public puisse se faire une idée du dossier, vous trouverez en pièce jointe un résumé de la situation en quelques clics, au format présentation powerpoint.

L'argumentaire est téléchargeable ici : Argumentaire

Une visionneuse du format présentation powerpoint est là, si vous n'en avez pas : Visionneuse microsoft.

Bonne lecture.

samedi 12 mai 2012

7 ANS DE PERDUS !


(extrait du Bulletin municipal mai-juin 2012, p. 31)

Les "vestiaires" du stade ->

7 ANS DE PERDUS !
Octobre 2005-Mai 2012 : rien ne s’est passé !

Les Finances ?
La majorité ne désendette pas (2005-2011 : 19,5 M€ -> 20,9 M €)
Le produit des impôts augmente (2005-2011 : + 11 %)
Un nouvel impôt intercommunal créé en avril 2012 pour financer les transferts.

Le Stade ?
La majorité estime qu’un transfert à la Communauté de Communes sera la meilleure solution, preuve de son incapacité à mener le dossier.
En attendant, les vestiaires sont toujours provisoires.
7 ans de perdus !

Les Parkings de centre ville ?
La majorité crée, électoralement, un provisoire à Boufflers sans plan d’aménagement de zone.
Notre proposition Place du Marché serait faite depuis longtemps.
7 ans de perdus !

Les Services ?
Les travaux de la Bibliothèque, de l’Eglise commenceront bientôt ?
7 ans de perdus !

Monique Fournier (monique-fournier.blogspot.fr)
Elisabeth Derouard

C. Jacob : la candidature éventuelle de F. Valletoux aura des conséquences pour les municipales

La République : entretien du 11 mai 2012

Christian JACOB :
"Si la candidature pressentie de Frédéric Valletoux était maintenue, ce serait un comble pour lui qui doit son siège de conseiller régional et de président de la Fédération hospitalière à l'UMP. 
Ce serait inacceptable et il y aurait des répercussions sur les prochaines municipales".

(Cliquez pour mieux lire)