Retrait de la candidature de Bruno Grandjean

DERNIERE NOUVELLE

Bruno Grandjean a annoncé officiellement le retrait de sa candidature aux élections municipales de 23 et 30 mars prochain.

Vous trouverez ci-dessous la réaction de Richard Duvauchelle par communiqué de presse à cette nouvelle.

Communiqué de presse 

Richard Duvauchelle, candidat UMP aux élections municipales de Fontainebleau, réagit au retrait de la candidature de Bruno Grandjean « Je fécilite Bruno Grandjean pour sa décision courageuse et responsable. Elle conforte le rassemblement de tous les Bellifontains autour de l’alternative au maire sortant que je propose. J’invite toutes celles et tous ceux qui partagent cet objectif à me rejoindre.”

21/12/2013 à 14H00

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : Budget primitif 2014 de la Ville

UN BUDGET D'AFFICHAGE POLITIQUE

Une fois n'est pas coutume, je vais aller vite sur le budget primitif.

Plusieurs raisons militent dans ce sens.

D'abord, il s'agit d'un budget d'affichage purement politique en prévision des élections.

Ensuite, parce que ce budget est provisoire, l'année prochaine étant électorale, les taux d'imposition seront votés exceptionnellement entre le 1er et le 15 avril, en principe, donc par l'équipe suivante.

Enfin, parce nous ne disposons pas de tous les éléments budgétaires permettant de nous fixer.

Je ferai donc une simple rétrospective qui éclairera le public sur les méthodes de la majorité partante.

Ces méthodes sont simples, les budgets d'investissement ne sont pas exécutés, ce qui permet de faire une cagnotte alors que nos services ainsi que le patrimoine souffrent. Le taux d'exécution moyen sur 7 ans (2006-2012) est de 53,32 %. Pour 131 M € programmés, seulement 61,6 M € ont été exécutés. Je crois que les chiffres sont suffisamment parlants.

Par ailleurs, on constatera que sur 2006-2014, le Maire aura bénéficié de près de 9 M € de cessions du patrimoine commun des Bellifontains. A part la Villa Lavaurs, il ne restera plus qu'à vendre l'Hôtel de Ville et les écoles. Il est vrai que pour l'Hôtel de Ville, il y a des preneurs pour mars 2014. L'autre moyen utilisé c'est l'augmentation constante des produits d'imposition soit une augmentation globale de 14,5 %  entre 2005 et 2013.

Bref, le dernier budget a l'air très séduisant, mais il tient plus du budget Potemkine que d'une politique budgétaire normale.

Les Bellifontains en tireront leurs conclusions.

Nos propositions constructives et positives sont simples, il faut arrêter de faire rêver avec des projets pharaoniques et coûteux. Pour reprendre une métaphore, avant de construire une annexe au fond du jardin, il faut réparer la toiture de la maison. C'est du bon sens, ce qui manque actuellement.

Notre méthode est la planification budgétaire en continu, doublée d'une planification des travaux à moyen terme, permettant d'ailleurs de bénéficier de subventions au bon moment plutôt que de faire des travaux en catastrophe à des fins électorales comme l'Eglise ou la Bibliothèque. Pour la Bibliothèque, les subventions ne sont pas au rendez-vous, d'autant plus qu'il n'y aucun projet construit et concerté derrière.

Nous donnons rendez-vous aux bellifontains pour avril 2014 pour repartir sur de bonnes bases financières.

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : Rapport d'inspection du logement social

SEM du Pays de Fontainebleau  Information sur le rapport de la MIILOS 2012

Voir précédemment : LA SEM DU PAYS DE FONTAINEBLEAU EPINGLEE POUR GRAVES IRREGULARITES

Dans la presse, le Maire de Fontainebleau m'a fait l'honneur de me citer en soulignant que je ne "connaissais pas le dossier", c'est-à-dire le contenu du rapport de la Mission Interministérielle d'Inspection du Logement Social (MIILOS). Si j'étais ironique, je dirais que tout le monde autour de cette table et même dans le public me connaît, en effet, pour ne jamais préparer mes dossiers.

La réalité est comme d'habitude inverse. Non seulement, je dispose du rapport complet de la MIILOS, document administratif communicable à toute personne qui en fait la demande. Mais encore, je constate que les contre-vérités sont plutôt dans la bouche du Maire et de ses préposés.

Avant de rentrer dans la liste des problèmes, je note que le directeur général de cette SEM déclare :"Nous n'avons pas vocation à être un bailleur social". Il est donc incroyable que dans ces conditions la MIILOS, en charge de la surveillance du logement social soit venue inspecter la SEM. C'est du n'importe quoi, comme d'habitude, la gestion de 288 logements conventionnés ou non est actuellement, que l'on le veuille ou non, l'activité principale de la SEM.

C'est la volonté d'un Maire trop orgueilleux de transformer cette SEM en un acteur opaque et touche-à-tout. Je note d'ailleurs, que cette perte des objectifs est gravement pointée par la MIILOS dans son rapport : "La société doit corriger les insuffisances et irrégularités constatées, et définir une stratégie à moyen terme cohérente dans le domaine du logement social".

A cet égard, la MIILOS qui fait un travail impartial et indépendant a rendu un rapport "non pas à charge" comme le Maire le qualifie maladroitement, mais accablant et surtout argumenté point par point.

Je cite la conclusion du rapport qui est sans appel : "La société ne respecte pas de nombreuses réglementations applicables à son statut de gestionnaire de logements sociaux et à son statut de SEM (mise en concurrence des prestations). On note notamment le non-respect du taux maximum applicable en 2011 pour les augmentations de loyer, et le non-respect des obligations réglementaires relatives au diagnostic technique amiante"  

Je peux donner d’autres détails pour compléter la liste des irrégularités pointées durant la période de contrôle, qui coïncide avec la présidence de M. Valletoux. 

Ce président n'a pas déposé de déclaration de patrimoine auprès de la Commission pour la transparence financière de la vie politique après leur nomination à la tête de la SEM. Après le rapport de la MIILOS, espérons qu’il régularise enfin cette illégalité.

Je cite encore les problèmes de transparence pour les marchés et l'attribution des logements.

"Le CA a mis en place en 2008, une commission d'attribution des logements conventionnés qui n'est pas régulièrement constituée (elle ne compte que trois membres au lieu des six requis en application des articles R.481-1 et 441-9 du CCH) et qui ne s'est jamais réunie. Les modalités de fonctionnement de cette commission et les orientations en matière d'attribution n'ont pas été définies."

"La commission d'appel d'offres ne s'est pas réunie depuis sa création en 2008. Les modalités de fonctionnement et les pouvoirs de cette commission n'ont pas été formellement définies (article R.433-6 du CCH)."

J'en passe et des meilleurs, concernant le statut du directeur général, les tarifs ou encore le manque d'entretien des bâtiments.

Voilà le travail de la MIILOS que le Maire a tenté de dissimuler sous une note de synthèse rédigée par les responsables de la SEM qui ont contribué à ces irrégularités ou tout au moins à ne pas les corriger. Ses réponses ne sont pas crédibles, l'avis de la MIILOS, dont je le rappelle, c'est le métier est beaucoup plus digne de foi. 

La présentation qui est faite du rapport de la MIILOS par le Maire de Fontainebleau est volontairement tronquée. L’ancien Président de la SEM, Jean-Pierre Le Poulain, a adressé aujourd’hui une lettre à l’ensemble des conseillers communautaires pour dénoncer l’absence de fidélité de cette présentation avec la réalité. Il relève également l’augmentation des charges de la SEM, pour un résultat finalement médiocre. Je tiens cette lettre à la disposition de mes collègues.

Je conclurai sur la question du cinéma. Compte tenu de la période de contrôle, la MIILOS ne s'est pas prononcée sur le montage de la SEM qui consiste à offrir pour 300.000 € à une SARL privée un tiers des part d'une Société Civile Immobilière (SCI) qui va être propriétaire d'un ensemble de 8 M €, sans utilité publique. 

Lettre de Jean Pierre Le Poulain, ancien président de la SEM, Maire d'Avon

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : SEM du Pays de Fontainebleau - Approbation de la mise à jour des statuts

Je note une illégalité du Maire de Fontainebleau qui a signé les statuts avant que la délibération du conseil municipal ne soit intervenue. Je rappelle que c’est une obligation, que ce soit pour les marchés comme pour les contrats ou les statuts.

"L'absence de transmission de la délibération autorisant le maire à signer un contrat avant la date à laquelle le maire procède à sa conclusion entraîne l'illégalité dudit contrat. La décision de signer ne peut-être régularisée ultérieurement par la transmission au préfet de la délibération du conseil municipal" (CE, 10 juin 1996, Préfet de la Côte d'Or, n° 176873 176874 176875)

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : Hôtel sur le site Magenta

Site Magenta — Avis sur la modification de documents du lotissement approuvé le 4 août 2006 sollicitée par la société HOTEL DU CHATEAU, en application de l'article L.442 10 du code de l'urbanisme


Il est regrettable que cette opération, comme la plupart de celles effectuées sous cette mandature soit encore emprunte de manque de concertation et je veux le dire avec force d'une volonté de nuire à l'image de la Ville

Les projets de cinéma aussi ratés les uns que les autres, le projet de la place Decamps, celui de l'immeuble rue du Mont Ussy, sur un ancien terrain municipal, démontrent, s'il le fallait encore, que les personnes en charge de l'urbanisme ne sont pas arrivées à la concertation nécessaire,  ni à la qualité architecturale et paysagère que notre Ville exige. On se demande même, s'il n'y a pas une volonté de ratage, au moins inconsciente.

Si je fais cette remarque c'est que ce soir, le Maire demande au conseil municipal de régulariser un permis de construire dont le style est mal intégré. A part les adjoints, qui sont forcés de l'approuver, il n'y a pas grand monde pour trouver ce projet réussi. C'est dommage.
Par ailleurs, sur le fond, je rappelle que la Loi prévoit que la modification d'un règlement de lotissement n'intervient que dans l'intérêt général et qu'elle n'ait pas pour seul objectif la régularisation d'une construction irrégulière.

En d'autres termes, cette modification a eu pour seul objet et pour seul effet de faire échapper la construction à l'application des dispositions antérieures. Dès lors, en poursuivant un tel but pour décider la modification des documents régissant le lotissement, j'estime que cette procédure est entachée, suivant le terme consacré, de détournement de pouvoir.

Elle est donc illégale, illégitime et nuisible. Je ne peux que voter contre.

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : Construction de logements face au Château

Acquisition d'une partie de terrain sur une parcelle de propriété privée cadastrée AO 135 située 6, rue de Ferrare dans le cadre d'une opération immobilière pour intégration au domaine public routier


Lors de la réunion de la commission compétente, j'avais demandé que ce projet fasse l'objet d'une présentation aux conseillers municipaux, ce qui est normal puisque la ville est actionnaire de la Société d'Economie Mixte du Pays de Fontainebleau qui assure les travaux.

Cela a été grossièrement refusé, j'ignore pourquoi.

Je me permets d'indiquer au public qu'il s'agit d'un projet dans un site sensible de la Ville, pour lequel il paraitrait normal que le Conseil municipal soit informé puisqu'on lui demande d'aider ce projet. Il s'agit tout de même de construire, face au Château, 24 logements et commerces en rez-de-chaussée.

On commence à en avoir assez de donner des chèques en blanc.

Conseil municipal du 16 décembre 2013 : Conseils d'école - Désignation des représentants

Je voudrais ici exprimer ma satisfaction de voir une proposition d'un membre de l'alternative politique reprise par la majorité partante.

Il faut rappeler que le Maire n'a pas été pris en traître puisque j'avais fait cette demande de régularisation de désignation de délégués, obligatoire depuis 2008, bien avant la commission des affaires générales du conseil municipal précédent.

J'ai été obligé d'obtenir un rappel à l'ordre de la part de la Sous-préfecture (voir : Conseils d'école : l'ouverture enfin, 6 ans après, …) puisque le Maire refusait de l'inscrire à l'ordre du jour. C'est aujourd'hui chose faite et je m'en réjouis.

Question orale du 16 décembre 2013 : Cession du terrain municipal Place Decamps

LE MAIRE CHOISIT UN MOINS DISANT POUR UNE VENTE : BIZARRE !

La situation du terrain municipal Place Decamps constitue un grave problème de la gestion des biens de la Commune.

Nous ne le replaçons pas ici dans la liquidation des derniers "bijoux de famille" mais dans la transparence et la régularité des attributions des cessions.

I. L'éviction des acheteurs précédents

Je passe rapidement sur l'éviction des acheteurs précédents qui avaient pourtant été choisis par la Ville et dont la cession n'a pas été menée à terme par l'adjoint en charge du dossier. A cause d'un contentieux, le Maire avait abandonné la promesse de vente. Un contentieux, mal défendu d'ailleurs, dont on n'entend plus parler. En revanche, les acheteurs évincés ont attaqué, à leur tour, la Ville. 

Mais ces recours n'ont pas intimidé le Maire qui a décidé de passer outre : deux points sur lesquels il devrait s'expliquer.

II. La décision d'attribution de la vente

Rentrons maintenant dans le vif du sujet.

Je me permets d'être précise sur le cadre légal : le Maire ne peut procéder à une vente de gré à gré que s'il y a été préalablement autorisé par le conseil municipal, qui se sera prononcé non seulement sur la chose, mais encore sur l'identité de l'acheteur et sur le prix. 

L'Article L. 2241-1 du code général des collectivités territoriales dispose à cet égard : "Le conseil municipal délibère sur la gestion des biens et les opérations immobilières effectuées par la commune […] Toute cession d'immeubles ou de droits réels immobiliers […] donne lieu à délibération motivée du conseil municipal portant sur les conditions de la vente et ses caractéristiques essentielles. ".

Par ailleurs le Ministre de l'Intérieur a indiqué à notre députée, Mme Valérie Lacroute, dans une réponse ministérielle publiée le 26 novembre 2013 s'agissant des ventes de gré à gré: " la jurisprudence a reconnu que les délibérations par lesquelles les assemblées locales autorisent la cession d'immeubles du domaine privé sont des actes administratifs créateurs de droits, dès lors que la chose, le prix ainsi que l'identité de l'acquéreur sont déterminés et que leur exécution ne se trouve subordonnée à aucune condition suspensive ou résolutoire (CE, 8 janvier 1982, n° 21510 ; CAA Nancy, 5 août 2010, n° 09NC01137 ; CAA Bordeaux, 10 mai 2012, n° 11BX01264)."

Non seulement cette réponse, la Justice mais encore les circulaires de l'administration des collectivités territoriales confirment, que sans précision du prix ou/et de l'identité de l'acquéreur, lesdites délibérations ne sont pas créatrices de droit et ne peuvent autoriser le Maire ou son représentant à procéder à la cession.

Il est notoire que la délibération du 25 mars 2013 a bien encadré les modalités de vente notamment par appel d'offre, les offres inférieures au prix de réserve devant être éliminées, et a habilité le Maire à préparer les actes avec un notaire. Mais elle n'a pas fixé le prix définitif, ni désigné l'attributaire de la vente. Il était donc nécessaire de lui demander son avis définitif et motivé tranchant entre les différents candidats.

Or, sans saisir le conseil municipal des résultats de l'appel d'offre, par arrêté du 26 novembre 2013, le Maire de Fontainebleau a désigné Mme Odette HUGOT afin de signer la vente le vendredi 29 novembre 2013.

Dans la mesure où le Maire n'avait pas l'autorisation du conseil pour signer la vente à ce prix et avec cet acheteur, a fortiori Mme HUGOT n'avait pas non plus ce droit.

Il y a ici un problème de transparence et de légalité de cette signature. 

III. La fixation du prix et le choix de l'acheteur

Le second problème, d'ailleurs dissimulé par l'absence de contrôle normal du conseil municipal, est le prix.

S'il est vrai que lors d'une négociation de gré à gré, le conseil municipal peut attribuer la vente à qui il l'entend, il doit en principe le faire aux meilleurs intérêts de la commune.

Le même arrêté du Maire fixe le prix de vente à 365.000 € et l'attribue au profit de M. et Mme Christophe P*. Je ne reviens pas ici sur ces liens passés avec la Ville, sans doute, sans aucun rapport avec notre affaire.

Or, selon des informations recoupées, les acheteurs désignés ne seraient pas les mieux-disants. Il y aurait une offre ferme supérieure de 36.000 €. L'arrêté du Maire ne motive en rien le rejet de cette offre et une lettre du 1er adjoint, M. Jean-Alec DUCROS, adressée au candidat se borne à la décliner, encore une fois sans justification.

Il y a ici un problème de motivation et de défense des intérêts de la commune.

Des questions précises pour des réponses précises

Ces éléments me paraissent extrêmement troublants et nécessitent des réponses précises.

Pourquoi le nom de l’acheteur et le prix n’ont-ils pas fait l’objet de débats au conseil municipal comme c’est la règle décrite par le code et le Ministère de l’Intérieur ?

Pourquoi ne pas avoir choisi le mieux-disant puisqu’aucune condition n’était assortie à la vente et qu'est ce qui motive le choix des P* comme attributaires de la vente ?

Richard Duvauchelle reçoit l’investiture de l’UMP

Communiqué de presse – Richard Duvauchelle reçoit l’investiture de l’UMP

Richard Duvauchelle a officiellement reçu l’investiture de l’UMP :

Mardi soir, le bureau politique de Seine et Marne, regroupant les parlementaires et responsables de circonscription UMP, m’a officiellement désigné à l’unanimité pour être le seul candidat de l’UMP aux prochaines élections municipales de Fontainebleau. Cette investiture récompense ma fidélité et ma loyauté à ma famille politique ainsi que les efforts de rassemblement entrepris au service des Bellifontains.

Jean-François Copé, Président de l’UMP, Christian Jacob, Président de l’UMP 77 et Valérie Lacroute, députée UMP de la circonscription, ont estimé que Fontainebleau avait besoin d’une équipe incarnant une nouvelle méthode pour construire l’avenir. Mon équipe et moi-même auront à cœur d’honorer cette confiance en proposant aux Bellifontains un projet pragmatique, crédible et ambitieux à la fois. Nous veillerons également à rassembler les Bellifontains pour sortir des tensions permanentes dont Fontainebleau a trop souffert ces dernières années.

Nous allons poursuivre et amplifier notre campagne à la rencontre des Bellifontains. Pour clore l’année, nous convions l’ensemble des Bellifontains à l’inauguration de ma permanence de campagne samedi 14 décembre à 10h30 au 36 rue des Sablons, en présence de Valérie Lacroute. » conclut Richard Duvauchelle.   
 

Richard Duvauchelle officiellement investi par le bureau politique de l'UMP 77

Je reçois à l'instant un communiqué de Richard Duvauchelle qui vient d'être rendu public :

"Richard Duvauchelle pour Fontainebleau : 

Ce soir, le bureau politique de l'UMP Seine et Marne m'a officiellement investi à l'unanimité pour les prochaines élections municipales de Fontainebleau. 

Une excellente nouvelle qui récompense ma fidélité à ma famille politique et mes efforts de rassemblement au service des Bellifontains. 

La campagne promet d'être passionnante!"

10 décembre 2013, 23H00.

LA SEM DU PAYS DE FONTAINEBLEAU EPINGLEE POUR GRAVES IRREGULARITES

TRES GRAVES IRREGULARITES A LA SOCIETE D'ECONOMIE MIXTE DU PAYS DE FONTAINEBLEAU DIRIGEE PAR LE MAIRE 

Communiqué de presse

Points clefs

Un rapport d'inspection d'Etat dénonce la mauvaise gestion de la Société d'Economie Mixte du pays de Fontainebleau (SEM), actuellement dirigée par le Maire sortant

La société ne respecte pas de nombreuses réglementations applicables à son statut de gestionnaire de logements sociaux

Le rapport établit que les locataires et travaux locatifs sont relativement négligés, à mettre en perspective avec les projets de délocalisation du cinéma au Bréau qui font appel aux moyens financiers et techniques de la SEM

La Mission Interministérielle d'Inspection du Logement Social (MIILOS) a rendu récemment un rapport accablant sur la gestion de la Société d'Economie Mixte du pays de Fontainebleau (SEM), actuellement dirigée par le Maire sortant.

On rappelle que la SEM a en charge 260 logements à la Butte Montceau et avait une fonction sociale. M. Valletoux a modifié cette orientation en se lançant dans l'aventure, en investissant l'argent des locataires dans le cinéma délocalisé du Bréau. Monique Fournier dénonce depuis longtemps une société anonyme au fonctionnement opaque, plaque tournante des dossiers les plus dangereux de la collectivité (bétonnage et délocalisation du cinéma) : ce rapport lui donne raison.

LES LOCATAIRES NEGLIGES

Le rapport de la MIILOS démontre que les locataires, son cœur de métier, ont été non seulement négligés mais que plusieurs règles fondamentales de la gestion publique ont été méprisées.

Au moment du contrôle, la commission d'appel d'offre et la commission d'attribution des logements ne fonctionnaient pas régulièrement, la convention de moyens avec la Communauté de communes avait été adoptée illégalement par des élus considérés comme intéressés. La situation du Directeur général est ambiguë et mérite des éclaircissements. Aucun effort n'a été fait pour amener les locataires à participer à la gestion ni à exprimer leur opinion sur celle-ci. Lisons le rapport : "Ses projets de développement dans le logement social sont limités et non finalisés. Sa gouvernante est organisée de façon contestable".

IRRESPECT DE LA REGLEMENTATION, STRATEGIE DEFECTUEUSE

Sa conclusion est sans appel : "La société ne respecte pas de nombreuses réglementations applicables à son statut de gestionnaire de logements sociaux et à son statut de SEM (mise en concurrence des prestations). On note notamment le non-respect du taux maximum applicable en 2011 pour les augmentations de loyer, et le non-respect des obligations réglementaires relatives au diagnostic technique amiante, irrégularité déjà soulevée dans le précédent contrôle de la MIILOS et non corrigée."  (Le dernier contrôle remonte à 2007).

En ce qui concerne la stratégie de gestion, pourtant vantée par le Maire sortant, la MIILOS est très sceptique et ne se laisse pas compter : "La société doit corriger les insuffisances et irrégularités constatées, et définir une stratégie à moyen terme cohérente dans le domaine du logement social.".

LE CINEMA DELOCALISE PAR UNE SEM EPINGLEE

Ce rapport n'analyse pas en profondeur une opération, encore trop récente, qu'est la nouvelle orientation de la SEM consistant à gérer un cinéma avec la création d'une filiale civile immobilière (SCI) avec une SARL privée. Un montage plus que curieux. Si l'on gère mal les logements sociaux, gérera-t-on bien les cinémas ? Le public a des doutes et s'inquiète plus que légitimement.

Un grand coup de balai doit être donné dans cette société, c'est urgent.

Quelques éléments extraits du Rapport sur les irrégularités

ATTEINTE A LA TRANSPARENCE POLITIQUE

Le président n'a pas déposé de déclaration de patrimoine auprès de la Commission pour la transparence financière de la vie politique après leur nomination à la tête de la SEM. Après le rapport de la MIILOS, il va enfin régulariser cette illégalité.

IRREGULARITES DANS LA GOUVERNANCE

"Le CA a mis en place en 2008, une commission d'attribution des logements conventionnés qui n'est pas régulièrement constituée (elle ne compte que trois membres au lieu des six requis en application des articles R.481-1 et 441-9 du CCH) et qui ne s'est jamais réunie. Les modalités de fonctionnement de cette commission et les orientations en matière d'attribution n'ont pas été définies."

"La commission d'appel d'offres ne s'est pas réunie depuis sa création en 2008. Les modalités de fonctionnement et les pouvoirs de cette commission n'ont pas été formellement définies (article R.433-6 du CCH)."

ILLEGALITES AFFECTANT DES DELIBERATIONS

"Les administrateurs «intéressés» ont participé au vote lors de l'examen par le CA d'une convention réglementée. Cette convention n'a, par ailleurs, pas été signalée au commissaire aux comptes.

Le conseil d'administration a autorisé la signature de la convention de mutualisation de moyens conclue entre la SEM et la CCPF le 12 avril 2012. En violation de l'article L.225-40 du code du Commerce" "la participation de l'administrateur intéressé peut frapper de nullité la convention concernée."

GESTION DES BIENS ET DES LOCATAIRES

"La SEM a décidé une augmentation des loyers de 1,1 % en 2011 qui est supérieure au taux autorisé".

"Les travaux de remise en état des logements conventionnés effectués par la SEM restent encore insuffisants compte tenu de l'état de vétusté des immeubles. Une réhabilitation complète des immeubles serait souhaitable".

DIRECTION GENERALE EN QUESTION

Parmi les suspicions à confirmer, la situation du Directeur général de la SEM. Celui-ci émarge au budget de la Communauté de communes et au budget de la Société d'Economie mixte. La MIILOS pointe une possibilité de conflit d'intérêt entre sa situation d'agent, de l'actionnaire, contrôleur et d'agent de la Société, contrôlée : bref que sa situation dans l'une empêche la bonne surveillance.

Si l'on doit souligner que le Directeur général assure que ce conflit d'intérêt n'existe pas, ses missions initiales correspondaient en partie avec la stratégie d'aménagement de la SEM notamment sur les emprises militaires et la création d'une hypothétique société publique d'aménagement qui aurait eu un groupement d'intérêt économique commun avec la SEM. Ce point mérite des éclaircissements, mais le contribuable peut déjà s'étonner, à juste titre qu'un tel agent, ingénieur territorial, recruté fin 2011 n'aie pas pris le temps de corriger l'ensemble des irrégularités susvisées !

Conseils d'école : l'ouverture enfin, 6 ans après, …

Suite à notre question orale du 18 novembre, et malgré nos demandes écrites, le Maire persistait à ne pas inclure les conseillers municipaux dans les conseils d'école.

Il s'agissait d'une violation claire et nette d'une obligation prévue par les textes régissant l'éducation nationale depuis 2008 jusqu'à présent nos écoles élémentaires ne voyaient que le seul délégué du maire, ce qui était évidemment inacceptable.

A notre demande, la Sous-préfecture a rappelé dans une lettre officielle au Maire l'obligation de nommer des élus dans les conseils d'école.

Il s'agit encore d'une victoire de l'alternative politique qui obtient la reconnaissance du droit des élus locaux d'assister aux conseils d'école et de dialoguer avec les enseignants et les familles. 

Dernière minute : Nous apprenons que le Maire va se décider à faire voter au prochain conseil une délibération conforme à notre proposition. Il n'est jamais trop tard pour bien faire.

Notre annexe : la lettre de la Sous-Préfecture

Tribunes libres : Lettre ouverte aux Bellifontains

Publiée dans le Bulletin municipal de décembre 2013, P 27

Fontainebleau vit-elle au-dessus de ses moyens ?

La République interroge les élus : 

Fontainebleau vit-elle au-dessus de ses moyens ?

L'argent du contribuable est trop rare pour être mal dépensé.

Quant les dépenses ne vont pas au nécessaire mais au superflus comme le Grand Parquet, alors que l'Eglise, la Bibliothèque et la voirie auraient du être les priorités des 8 dernières années,

Quant la majorité partante privilégie la délocalisation d'un cinéma à l'extérieur du centre ville, avec l'argent du contribuable, alors que le commerce souffre déjà,

Quant la majorité partante commence par démolir la Halle place de la République, que l'on aime ou pas, mais dont l'utilité n'est pas contestée, et que l'on exile le marché au froid sous la pluie, alors que les marchands forains vivent mal ce départ et que l'on n'a toujours pas reconstruit la nouvelle Halle,

Quant la majorité partante arrive à ouvrir, 8 ans après sa promesse, un parking face au Château, mais qu'elle augmente les tarifs jusqu'à le faire presque déserter, pour financer un parking souterrain qui ne donnera qu'un gain de 37 places,

Alors, oui, Fontainebleau vit au-dessus de ses moyens.

La Mairie doit rendre aux contribuables environ 45.000 € d'indemnités illégales

Condamné à rendre aux contribuables environ 45.000 € d'indemnités illégales de certains de ses colistiers, le Maire tente en vain de donner le change

Communiqué de presse

Annoncée à la presse dès août 2013 (notre communiqué de l'époque), la condamnation des adjoints et conseillers délégués à rembourser près de 3 mois d'indemnités est une victoire pour les contribuables. 1.132 € par conseiller délégué et environ 5.000 € par adjoint représentent à peu près 45.000 € de gain pour les payeurs de taxe !

Le temps est venu de rembourser. Le Maire partant verse des larmes de crocodiles pour ses colistiers, que son illégalité a fait condamner, non pas pour un motif de forme, mais un motif de fond : il est illégal d'attribuer des indemnités rétroactives, c'est une très grave violation de la Loi. Contrairement à ce que le Maire partant indique, il n'était pas visé par le recours lancé en 2008, car ses indemnités n'étaient pas contestables.

La vérité est simple : cette condamnation lui est vivement reprochée par les élus concernés, et il cherche à créer un contre-feu, dont personne n'est dupe. Il a fait appel, aux frais des Bellifontains, agissant – en plus - contre les intérêts de la commune, qu'il devrait défendre. Les contribuables et les électeurs ne l'oublieront pas.

*-*-*

Pour l'information des électeurs, 

nous donnons de nouvelles pièces qui éclaireront le problème.

Extrait du PV du 7 juillet 2008 : le Maire dit sa surprise aujourd'hui, pourtant tout le monde était au courant, lui le premier ! Il était prévenu.

Lettre de la sous-préfecture concernant l'illégalité de la rétroactivité (2005) 

Lettre à la sous préfecture cosignée par Monique Fournier, Elisabeth et Laurent Roussel (cliquez pour mieux voir)

Conseil municipal de 18 novembre 2018 : Débat d'orientation budgétaire

VALLETOUX ANNONCE DES AUGMENTATIONS D'IMPOT POUR L'AVENIR

Mes chers collègues,

Voici le dernier Débat d'Orientation de la mandature.

Le bilan de la mandature devrait être l'occasion de mettre en valeur les actions accomplies dans l'intérêt des Bellifontains.

C'est malheureusement un triste réquisitoire que l'on doit dresser.

Face au programme clair et précis de l'alternative politique que représente l'opposition, la majorité sortante a accompli une œuvre de déstructuration plutôt que de construction. Quasiment aucune de nos propositions constructives n'ont été retenues par la majorité.

Les investissements

Parmi les investissements que nous jugeons prioritaires, il y a évidemment les services publics de base, la voirie, le patrimoine...

La liste qui existait en 2005 et en 2008 restera presque la même en 2014.

Il s'agit :

- du Stade, pour lequel M. Valletoux dénonçait, dans son bulletin Agir avant 2005, comme étant "une honte pour Fontainebleau", que les enfants ne puissent se changer dans des conditions normales.

Où en est-on 8 ans après ?

Malgré la démolition des gradins, démolition déjà prévue sous Jacques Nizart, on n'a toujours rien.  Le projet dispendieux a été révisé à la baisse. Les enfants continuent d'être dans des conditions scandaleuses.

- de l'Eglise, qui souffre de l'humidité et de dégradations très importantes.

Où en est-on 8 ans après ?

De timides travaux ont enfin été lancés. C'est un début. Mais le clos et le couvert ? Le clos et le couvert sont trop chers pour la municipalité sortante, qui a préféré faire dans le symbolique.

Permettez-moi de citer le Maître d’œuvre, Michel TRUBERT, Architecte en chef des Monuments Historiques dans son introduction aux travaux d’assainissement : « il est à noter que, seule, la barrière étanche ne résoudra pas tous les problèmes d’humidité affectant l’édifice et qu’une opération globale de réfection des couvertures, des réseaux d’évacuation des eaux pluviales et de traitements des abords devra être envisagé pour éradiquer le problème ».

- de la Bibliothèque, dont les travaux d'urgence ont été abandonnés en 2008 par M. Valletoux.

Où en est-on 8 ans après le début de sa mandature ?

Les travaux que nous exigions ont enfin commencé. Le Maire a pris le temps, après des années de pression de notre part. Mais le projet n'est pas réellement satisfaisant : les subventions, possibles encore en 2008, n'ont pas été obtenues, le projet de bibliothèque-médiathèque n'a pas été réellement débattu, Mme Maggiori ayant refusé d'y associer les usagers et l'opposition.

Bref. Où en est-on 8 ans après ?

On a attendu le dernier moment pour lancer quelques projets pour faire croire qu'il se passait quelque chose.

Les Bellifontains ne sont pas dupes et en ont assez de vivre dans une Ville Potemkine.

Face aux faux semblants, nous avons une règle de conduite : donner la priorité aux services publics prioritaires, si on me pardonne la redondance. Il y a plus d'honneur à servir la commune que de se servir de la commune.

Méthodes

Au lieu d'assumer ses obligations normales pour des élus, la majorité a fuit largement ses responsabilités.

Les priorités ont été abandonnées par la majorité actuelle : elle a préféré recourir à des opérations, certes médiatiques et donc valorisantes pour sa publicité, mais de faible rapport pour le public et surtout coûteuses pour les contribuables. Le Grand Parquet est la preuve de cette mégalomanie. Pendant ce temps là, les autres services souffrent.

Autre méthode douteuse, le transfert de compétence sans économie d'échelle ou sans politique publique : cela ne sert à rien, cela complique inutilement. La Communauté de communes s'est vue transférée le Grand Parquet et le Stade en espérant que celle-ci fera mieux. On a peut-être les plus beaux équipements de France, mais sûrement les plus chers. Un stade à 9,7 M € et un Grand Parquet à 14 M €, c'est évidemment impossible à supporter. Sous la pression de nos collègues avonnais, les coûts du stade seront à revoir.

Choix budgétaires

Les Bellifontains en ont assez de payer pour des services inutiles.

Plus grave, ils payent pour des mauvais services comme la Halle du marché démolie et qui n'a toujours pas été remplacée. Le montage même du projet est défectueux et va coûter énormément au commerce local.

Le cinéma va être délocalisé et laissera le centre à nu, parce que tout le monde sait que, comme à Montereau ou Provins, le cinéma de périphérie tue toujours celui de centre ville. La majorité partante laissera ici un lourd passif.

J'ai pendant longtemps dénoncé des mauvais budgets, trop chers, mal orientés, ne servant pas l'intérêt général.

Disons le simplement, le budget a rarement été exécuté. Beaucoup de reports, qui ont permis de faire une cagnotte, en comptant aussi sur les cessions des propriétés de la Ville. Pour une seule raison, gratter un peu d'argent pour faire des coups en 2013-2014. On est loin du compte.

Alors que faire ?

Le diagnostic fait, le pronostic est malheureusement défavorable.

Cependant, à l'aube de 2014, je veux donner une note positive, face au crépuscule d'une méthode essoufflée dont la communication outrancière ne parvient plus à cacher les vices.

Tout est à reprendre, mais on le fera.

Il faut immédiatement faire un diagnostic sanitaire des bâtiments, prévoir des programmes de travaux en relation avec les usagers et leurs besoins réels.

Les travaux de voirie seront continués, mais cette fois ci, la main dans la main avec les personnes à mobilité réduite et les associations de protection du patrimoine pour garantir à notre ville des installations aux normes.

Le contrat des parkings sera renégocié pour revenir à des tarifs raisonnables permettant au parking Boufflers de fonctionner normalement. Le creusement en centre ville sera requalifié, et son utilité réellement examinée. Bref, on reviendra à des solutions qui ont fait leurs preuves.

Le commerce sera privilégié et le cinéma devra rester en centre ville malgré des commencements d'exécution hâtés pour des raisons politiques.

Les Bellifontains auront un budget réaliste et une planification budgétaire claire et précise plutôt qu'une valse-hésitation de 8 ans.

Voilà mes orientations budgétaires pour 2014.

Vous me permettrez de conclure.

Personne n'est dupe de la méthode Valletoux, si la majorité partante a quand même commencé quelques travaux, c'est uniquement parce que les élections approchent. Les autres travaux risquent de ruiner le commerce de centre ville et les finances communales.

Où en est-on 8 ans après ? La période d'essai est terminée, je ne suis pas sûre que l'on puisse reconduire de tels travailleurs qui ont laissé le chantier en plan.

Nous prendrons nos responsabilités parce que l'on n'hérite pas de Fontainebleau sous bénéfice d'inventaire, malgré un grave passif.

Note :

- Le Maire partant a annoncé que des augmentations d'impôts seraient à prévoir pour les années à venir (après les élections).
- Le Maire partant, dans un récit d'une longueur inusitée pour effacer la mauvaise impression, a reproché à l'alternative politique de l'accuser du pire qui ne serait pas arrivé : mais le pire justement est arrivé puisque le patrimoine et la voirie restent dans un état lamentable
- En attendant, on a gaspillé l'argent du contribuable sur des études (au hasard 1.300.000 € pour la requalification urbaine)
- Le Maire a reconnu avoir vendu les "bijoux de famille" pour faire d'autres investissements, inutiles

Conseil municipal du 18 novembre 2013: Rapport annuel de la Communauté de communes

Mes chers collègues,

La lecture de ce rapport m’a laissé sur ma faim, quand je compare la situation il y a 8 ans avec aujourd’hui. Je me permets de citer quelques exemples que je juge importants.

Economie et tourisme

L'économie, qui est soit disant la priorité de la Communauté de communes.

Vous indiquez avoir adopté un schéma de développement économique. Il est ambitieux je cite :

"- Positionner la CCPF comme l’un des territoires leader des activités à forte valeur ajoutée à l’échelle du Sud Francilien

- Positionner la CCPF comme la locomotive économique du Sud Seine-et-Marne

- Consolider le tissu économique local avec l’accueil d’activités exogènes"

Vous me permettrez de dire qu'autant les objectifs sont imposants, autant les moyens mis en œuvre sont médiocres : la matière économique représente moins de 5 % du budget.

 La Pépinière d’entreprises du Pays de Fontainebleau, c'est surtout de la culture hors sol puisque l'on n'a aucun élément sur les sorties des entreprises, ni sur les retombées économiques pour le  contribuable, qu’il pouvait légitimement escompter, compte tenu de son investissement. Le schéma économique est défectueux. 1,2 millions de déficit par an, c'est beaucoup trop cher !

Le Grand Parquet c'est la danseuse de la Communauté de communes.

Son mode de gestion, grâce aux efforts de M. Valletoux, a été, rendu complètement illisible, puisqu'il faut lire au moins 4 budgets différents pour comprendre comment il fonctionne.

Le bilan est simple, je vous le résume, après le transfert d'un équipement structurellement déficitaire, la Ville de Fontainebleau est condamnée à payer : 510.000 € par an.

Il y a certes des retombées sur le commerce local, mais elles sont très, très, loin de l'investissement du contribuable. On en attend une évaluation, que visiblement le président sortant, M. Valletoux, ne veut pas faire. Peur de la vérité, sans doute.

Je me rappelle que M. Bandini, seul membre de l'opposition au Conseil communautaire, avait dit que même le privé n'en voudrait pas en délégation de service public. Evidemment, cela n'a pas plu à M. Valletoux de recevoir des leçons de capitalisme par un communiste, mais je crois qu'il avait raison : le privé n'accepterait jamais un équipement aussi déficitaire.

Je ne vous cache pas que j'ai assisté à la réunion du dernier Conseil communautaire et que je suis restée sans voix de ce que j'ai entendu.

« Oui, le Grand Parquet est déficitaire, mais si on investit encore on pourra peut-être gagner encore quelques sous.

Oui, on perd de l'argent, mais notre prestige politique est en jeu. »

On dirait des joueurs de casino qui croient qu'ils vont se refaire en vendant leur chemise. Pardon de le dire, mais c'est l'argent des autres, l'argent du contribuable, qui doit payer le nouvel impôt intercommunal. Le prestige politique, c'est trop cher pour nous : allez ailleurs trouver d'autres gogos plutôt que de vouloir faire sauter la banque.

Le risque financier pour la CCPF va s’aggraver avec l’augmentation prévue de la TVA de 9 % à 20 % ce qui va encore aggraver les difficultés de l'équipement.

Que faire ?

Il va falloir élargir le tour de table financier en créant un établissement gérant le Grand Parquet dans tous ses aspects, c'est la seule solution puisque l'équipement a été réalisé et qu'il faut l'amortir. Le ministère de l'agriculture, les entreprises Equestres intéressées à son fonctionnement, les autres collectivités de la Région qui bénéficient de ces relatives retombées, doivent participer à sa gestion et à son coût. Ce ne doit plus être les bellifontains qui doivent payer, seuls, un service dont ils ne bénéficient presque pas.

Valletoux : la simplification en marche au Grand Parquet (schéma officiel !)

Logement et urbanisme

La politique du logement de la Communauté de communes montre surtout depuis la disparition, provoquée par M. Valletoux, de l'Office Public de l'Habitat du Pays de Fontainebleau et son remplacement par les Foyers de Seine-et-Marne, une formidable explosion de la demande. 64 % d'augmentation entre 2010 et 2012. Le chiffre était pourtant stable depuis 2008. Parmi les demandeurs, 12 % sont au chômage, soit une augmentation d'un quart.

Le rapport ne dit pas un mot des choix d'urbanisme. On est quand même soufflé de constater que la densification et le logement social sont les maîtres mots de votre majorité partante.

L'étude du polytechnicien, Paul Midy, présentée le 16 novembre 2013 à l’hôtel Mercure a pourtant clairement établi que les Bellifontains auditionnés ne veulent pas de densification, ne veulent pas de bourrage, refusent les architectures ne s'accordant pas avec notre belle ville.

Ceux-ci, en revanche, s'accordent sur la nécessité de restaurer notre ville.

Il y a une priorité qui a donc été

négligée par l'équipe Valletoux, c'est la restauration et la remise sur le marché d’environ 1.500 logements vacants. Le programme visé par le Schéma de Cohérence Territoriale, validé par la majorité notamment ici et à la CCPF, est ridicule : 25 logements par an, je vous laisse faire le calcul.
Didier Drouin l'a d'ailleurs stigmatisé lors du dernier conseil. D'autant plus, qu'aucune mesure concrète n'est prévue.

Conclusions

Voila quelques exemples du rapport annuel de la CCPF ; les perspectives sont toujours grandioses, mais les résultats médiocres ont finalement peu de réalisations concrètes, hormis la station d’épuration, à mettre au crédit de Jean-Pierre le Poulain.