Conseil municipal du 16 décembre 2019 : Site patrimonial remarquable (SPR)

Note : le site patrimonial remarquable est un règlement qui vise à protéger le patrimoine classé et inscrit : il substitue une sorte de cahier des charges à l'opportunité de l'avis de l'architecte des bâtiments de France, qui reste consulté, son périmètre est en cours de définition à Fontainebleau et Avon.

Le document présenté paraît d'une grande qualité et montre une approche très fine de notre agglomération, je tiens à le dire.

Cependant, par contraste, des anomalies liées à des velléités de bétonnage sans contrainte apparaissent plus clairement.

Si le rapport de présentation du périmètre n'a pas vocation à préparer le contenu du règlement du site patrimonial remarquable, on notera que les constructions contemporaines ne sont pas prises en considération, le mot contemporain n'apparaissant qu'à trois occurrences. Certes, les auteurs en dénoncent l'impact négatif. Cela augure mal pour leur régulation.

Il existe certaines erreurs sans gravité par exemple, l'inclusion du terrain de l'ancien abattoir, alors que le terrain est désormais inconstructible et en forêt domaniale.

Nos collègues élus et les associations d'Avon se pencheront sur leur Ville, mais on peut-être étonné que les Hauts d'Avon au sud de la rue Gambetta ne soient pas dans le périmètre. 

Quant à l'exclusion du secteur du Parc du Bel Ebat ou du Bois des Carmes et de l'ensemble des espaces entourant le Prieuré des Basses Loges, complément indispensable du monument historique, il s'agit d'une erreur incompréhensible, qui entraîne une réduction des abords protégés qui avait déjà été réduits précédemment.

Sur Fontainebleau, ce qui est très critiquable est d'exclure certaines zones qui sont caractère patrimonial exceptionnel pourrait constituer une menace pour le patrimoine protégé.

On constate que le projet de périmètre exclue volontairement les terrains du Bréau et des Subsistances.

C'est très critiquable puisque l'on est en visibilité ou co-visibilité des Héronnières (anciennes écuries de Louis XV, entièrement classées au titre des Monuments historiques par l’arrêté du 10 octobre 2008 (modifié par l’arrêté du 22 janvier 2009) et du Domaine National du Palais.

On a bien compris que ce choix était déterminé d'abord par la volonté de bétonnage sans qualité des quartiers militaires du Sud.

Je note que cette volonté d'exclure l'avis de l'architecte des bâtiments de France s'oppose directement à l'engagement de le consulter, qui avait pourtant mis en avant dans le projet de modification du plan local d'urbanisme du secteur Subsistances (notamment pour les dérogations de hauteur selon l'article 10 du projet de règlement). 

La Direction Départementale des Territoires dans sa lettre du 18 octobre 2019 l'avait pourtant vu comme une garantie, certes insuffisante, mais un premier pas obligatoire. Cette règle sera avec le SPR privée de fondement juridique et démontre que la qualité architecturale et paysagère est le dernier des soucis de la municipalité.

Cette dérogation est de nature à mettre en péril le projet de classement UNESCO : je le dis tout net : si la municipalité n'a rien à cacher qu'elle accepte d'étendre le contrôle au sud du Château ! Sinon, on saura ses véritables intentions : classer ce qui est déjà protégé en grande partie et déclasser ce qu'elle veut bétonner.